
國土部:耕地保有量已突破規劃目標
今年3月,由國土部、農業部、國家統計局人員組成的15個檢查組,分別奔赴全國30個省(區、市)(除西藏外)檢查耕地保護工作情況。據悉,目前相關部門正在整理成果以待上報國務院。
“耕地保護形勢依然嚴峻,落實耕地保護責任目標的任務十分艱巨!眹敛扛辈块L鹿心社近日在“2008年度省級政府耕地保護責任目標履行情況抽查工作匯報會”上表示。
為堅守18億畝耕地紅線,《全國土地利用總體規劃(2006-2020年)》(下稱《規劃》)中規定,全國耕地保有量到2010年和2020年要分別保持在18.18億畝和18.05億畝。
而上述兩個耕地保有量目標均已被分解到省級政府。如河北省2010年的耕地保有量目標為9500萬畝,2020年的目標則是9454萬畝。
《規劃》明確要求,耕地保有量等約束性指標分解下達到各省、自治區、直轄市后,要嚴格落實,不得突破。
在上述會議上,鹿心社指出,從省級政府耕地保護抽查情況看,各地耕地保護責任意識普遍提高,耕地銳減勢頭得到有效遏制,建設占用耕地也呈現下行態勢。此外,對于地方的獎懲力度也在逐步加大。
不過,耕地保護同樣面臨著非常嚴峻的挑戰和巨大的壓力!耙皇歉睾髠滟Y源少,補充耕地壓力大;二是‘保增長、擴內需’用地需求增大,加大了耕地保護的壓力;三是開發利用粗放、違規違法仍然突出,增加了耕地保護的難度!甭剐纳绶Q。
根據官方數據,截止到2008年12月31日,我國耕地面積為18.2574億畝,這意味著從2009年到2020年之間的12年中,我國耕地凈減少的上限為2074萬畝,即平均每年173萬畝。
雖然2008年度我國耕地減少只有29萬畝,但在2007年前的11年間,中國的耕地面積大幅減少了1.25億畝。
鹿心社就今年目標考核工作提出,一是抓緊形成報國務院的工作報告。二是抓緊準備向省級政府通報結果,兌現獎懲,提出整改要求。三要進一步完善考核機制,強化考核實效。四要結合修改《土地管理法》這一契機,將考核工作上升到法律層面。


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