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北京十名大學生“村官”建言農村土地管理

http://www.gfxsecure.com  來源:中國國土資源部 類別:行業資訊-行業動態 更新時間:2009-07-10 閱讀

    在本社舉行的“農村土地怎么用怎么管”論壇上,他們暢所欲言,建議科學編制土地規劃,引導依法用地;引進懂經營、會管理的專業人才;構建激勵機制,提高土地利用率; 明晰農村土地產權,維護農民權益

    7月中旬,又到了大學生畢業的時間。一些新任大學生“村官”即將走馬上任,一些在農村工作期滿的大學生“村官”即將走上新的工作崗位。在農村摸爬滾打三年,耳聞目睹農村發生的日新月異的變化,大學生“村官”對做好農村土地管理工作有何意見和建議?對農村土地流轉、城鄉統籌發展、查處設施農業違法用地等熱點問題有何看法?日前,《中國國土資源報·鄉鎮周刊》舉行“農村土地怎么用怎么管”論壇,北京市海淀區十名大學生“村官”積極參與,對農村土地管理工作建言獻策。

    不少大學生“村官”認為,當前農村土地管理與利用主要存在以下幾個問題:一是土地產權不清晰,矛盾糾紛錯綜復雜;二是“攤大餅式”發展,吞噬優質耕地;三是建新不拆舊,大量土地閑置浪費。西北旺鎮韓家川村主任助理趙剛說,城鄉接合部發展活力最強,土地管理和利用矛盾最突出:大量農業用地轉為非農業用地,危及18億畝耕地紅線;土地較為分散,經營規模小,集約化程度不高;農村土地產權不清晰,矛盾糾紛多,損害農民權益的事件時有發生。上莊鎮南玉河村主任助理曹培也表達了類似的觀點:國家賦予農民長期而有保障的土地使用權,或物權性質的土地承包權,但法律規定的農民占有、使用、收益、處置、轉讓、抵押、繼承等權利屢遭侵害。究其原因,就是農村土地產權沒有得到根本解決。

    在農村工作三年,大學生“村官”運用自己的專業知識,結合調查了解到的實際情況,對怎樣做好農村土地管理工作進行了深入思考。他們的共識是:管好用好農村土地離不開科學實用的土地規劃;引進懂經營、會管理的專業技術人才;進一步明晰農村土地產權,當前尤為重要的是開展好農村宅基地及村內各類建設用地的確權登記與頒證工作。此外,他們還提出,我國人多地少,必須走節約集約謀發展的路子,最關鍵的一條是,構建激勵機制,提高土地利用率。萬柳地區辦事處六郎莊村主任助理王艷暉說,合理用地,規劃為先。要結合實際,謀劃長遠,科學編制鄉鎮土地利用總體規劃,讓規劃管長遠、管根本。海淀鄉樹村黨支部書記助理王欣林認為,管好用好農村土地,引進懂經營、會管理的技術人才是關鍵。

    對農村土地流轉、城鄉統籌發展、查處設施農業違法用地等熱點問題,一些大學生“村官”也發表了自己的看法。曹培說,當前要十分警惕設施農業違法違規用地;鶎痈刹坎荒転榱搜矍暗木植坷,以設施農業為名違規搞房地產開發。一方面,要加強學習,切實掌握國家土地政策,依法用地、依法管地;另一方面,要加大動態巡查力度,將違法違規用地消滅在萌芽狀態。前些天,北京強拆了一些非法項目,但土地原貌遭到破壞,經濟損失嚴重。如在違章建筑建成之前及時制止,損失就會小得多。萬柳地區辦事處萬泉莊村黨支部書記助理韓德奎認為,農村土地流轉,適度規模經營,提高土地產出率,是將來農村土地利用的一個方向,但必須堅持依法、自愿、有償的原則,讓農民成為土地流轉的主體,堅決不能改變土地性質和土地用途,不能損害農民土地承包權益。(記者 黃新東  周楚軍  通訊員 張 凱)

汲取新鮮“血液”

   背起行囊,揮別家人,把背影留給都市。大學生懷揣著夢想走向農村,用自己所學的知識在農村建功立業,用自己的青春和激情為新農村建設貢獻一份力量。

    目前,我國大學生“村官”總人數已達13萬,中央決定今年再次確定2萬名到村任職高校畢業生選聘名額。這批有知識、有見識、有沖勁、有膽識的年輕大學生“村官”,對整個社會來講,是一筆寶貴的財富,對農村土地管理工作來說,更是及時補充了新鮮“血液”。

    三年,一千多個日日夜夜,大學生“村官”值守農村、調查農村、研究農村、規劃農村發展藍圖,既把書本上學到的知識用到實際工作中去,又在實踐中學到了書本以外的知識,他們在用自己的思想和行動深刻影響著大批農村干部和農村村民。從國家當前的部署看,大學生“村官”這個群體還在不斷壯大,他們政治素質硬、帶富能力強、專業知識豐,在新農村建設與加快城鄉一體化發展中必將發揮越來越重要的作用。

    從理論到實踐,再從實踐到理論,可以說,這十名大學生“村官”對農村土地管理有不少真知灼見。這些意見、建議,猶如一股股新鮮的“血液”,注入農村土地管理這個肌體。我們要很好地從中汲取營養,把農村土地管理工作開展得好些再好些。

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